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數字化的個人信息是網絡空間和物理空間相互映射的橋梁和紐帶。大數據、人工智能、智能網聯汽車等高新技術的蓬勃發展，麻痹了人們對于保護個人信息重要性的認識。須知，個人信息一旦泄露即不可逆轉，影響慘痛且深遠。

2021年9月2日，重慶市首例消費者個人信息保護民事公益訴訟案在重慶市第一中級人民法院開庭審理。據悉，該案是《中華人民共和國個人信息保護法》（以下簡稱“《個保法》”）頒布后，全國開庭審理的第一例有關個人信息保護的民事公益訴訟案件。該案的審理，對那些掌握海量數據的個人信息處理者敲響了警鐘，對于保護個人信息權益，推動企業建立、完善數據合規制度具有重要意義。

案情：在2020年7月有關媒體刊發“沙坪壩區西部物流園一冷凍倉庫部分厄瓜多爾進口凍南美白蝦外包裝新冠病毒核酸呈陽性”的消息后，重慶揚啟企業營銷策劃有限公司（以下簡稱“重慶揚啟公司”）通過其微信公眾號“揚啟策劃推廣”發布《重慶已購進口白蝦顧客名單》，該名單涉及10979名消費者的住址、電話、姓名、身份證號等個人信息，且被大量轉載傳播。針對此種情況，重慶市消費者權益保護委員會（以下簡稱“重慶市消委會”）以其名義對重慶揚啟公司提起公益訴訟，重慶市人民檢察院第一分院支持起訴。

最終，原被告雙方在審判長的主持下簽署調解書，被告重慶揚啟公司承諾：將在《中國消費者報》上刊登道歉信，公開賠禮道歉，并在自調解書生效起1年內策劃、制作、發布原創消費領域公益宣傳活動或內容4次以上。

評析：近年來，網絡技術、信息技術的發展在給消費者帶來便利的同時，對消費者個人信息的不當收集與濫用問題也日益嚴重。個別的個人信息往往只會涉及到消費者的個人利益，但一旦個人信息主體的數量達到一定量級，就有可能形成事關公共利益的重要數據。此類信息的泄露，影響面廣，受害者眾，極有可能引發系統性問題和連鎖性危害。

在侵害個人信息權益的案件中，被侵權人往往是個人信息權益的所有人（自然人）。自然人在主張侵權損害賠償時，往往基于訴訟成本（時間、精力、金錢）較高、調查取證困難較大等諸多主客觀原因而放棄起訴。即便起訴，往往也難以獲得理想的效果。針對此種情況，《個保法》第七十條允許以檢察院機關、消費者組織或網信部門為原告向人民法院提起公益訴訟。

在本案中，重慶揚啟公司發布的內容，不但包含個人信息，甚至含有敏感個人信息。非法公開此類信息，勢必危害消費者人身、財產安全，侵害個人的信息權益。同時，該公司的泄露行為所涉及的消費者眾多，無疑將破壞公眾安全放心的消費環境，侵害了社會公共利益。在此情況下，以消費者權益保護組織的名義提起訴訟，由檢查機關支持起訴，無疑是一種有效且明智的舉措。并且，本案以消費公益宣傳活動補償損失的訴求在消費者公益訴訟領域也具有顯著創新性。

盡管“技術本身是中立的”，但“便利”與“濫用”只在一念之間。針對社會上諸多濫用個人信息的亂象，《個保法》借鑒國外先進經驗并結合我國的實際情況，設計了相應制度予以規制，取得了重大突破。

為有效降低、控制企業在《個保法》項下的法律風險，我們認為，及時構建一套完善的數據合規制度，是企業防控合規風險的當務之急，也是最佳解決方案。