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政策類

1.國家發展改革委 國家能源局 工業和信息化部 國家數據局印發《關于促進人工智能與能源雙向賦能的行動方案》的通知

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260508/4dae97ca01d348e4871bb8654be34b3a/c.html

根據國家能源局于2026年5月8日發布的新聞，為貫徹落實黨中央、國務院有關部署要求，積極推進人工智能與能源雙向賦能、深度融合發展，國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部、國家數據局聯合編制了《關于促進人工智能與能源雙向賦能的行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

到2027年，支撐人工智能創新發展的安全、綠色、經濟的能源保障體系初步構建，清潔能源與算力設施互動能力顯著提升。能源領域高價值場景逐步開放應用，能源高質量數據集共建共享長效管理機制初步建立，能源企業算力資源利用效率持續優化、穩步提升。到2030年，人工智能算力設施的清潔能源供給保障能力、能源領域人工智能專用技術研發和應用達到水平，人工智能與能源雙向賦能取得明顯成效。

《行動方案》圍繞保障算力設施安全可靠的能源供給、推動算力設施綠色低碳轉型、促進算力電力高效經濟協同、開放能源領域人工智能高價值應用場景、挖掘能源領域數據價值、強化能源領域人工智能模型創新、構建人工智能與能源協同發展生態等方面展開。

2.“兩高”聯合發布《關于辦理非法占用耕地案件適用法律若干問題的規定》

鏈接：https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/202605/t20260511_727162.shtml#1

根據中華人民共和國最高人民檢察院網站于2026年5月11日發布的新聞，5月11日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合召開新聞發布會，發布了《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理非法占用耕地案件適用法律若干問題的規定》（法釋〔2026〕10號，以下簡稱《規定》），自2026年5月18日起施行。

《規定》共二十一條，是一部集行政、民事、刑事、公益訴訟審判和檢察、執行等內容于一體的綜合性司法解釋，其主要內容如下：

一是明確非法占用耕地的行政法律責任主體、行政機關對新建違法建筑的制止權以及行政處罰的追責期限，依法追究非法占用耕地行為人的行政法律責任。

二是明確非法占用耕地合同的效力及相應法律后果，依法追究非法占用耕地行為人的民事法律責任。

三是明確非法占用農用地罪的行為方式等，依法追究非法占用耕地行為人的刑事法律責任。

四是明確責令限期拆除決定行政復議與行政訴訟的銜接以及起訴期限問題，充分保障當事人申請復議和提起訴訟的權利。

五是完善案件審理和裁判方式，明確執行標準，切實維護農民合法的用地權益。

六是科學劃分行政賠償責任，實現對行政機關的精準監督。

七是明確檢察機關的公益訴訟職責，強化公益訴訟檢察監督。

3.《石油天然氣開采重大事故隱患判定準則》解讀

鏈接：https://www.mem.gov.cn/gk/zcjd/202605/t20260508_602817.shtml

2026年5月8日，為準確判定、及時消除石油天然氣企業重大事故隱患，根據《安全生產法》等法律、行政法規，結合近年來石油天然氣企業典型事故教訓，應急管理部制定發布了《石油天然氣開采重大事故隱患判定準則》（AQ 2085-2025，以下簡稱《判定準則》）。

《判定準則》適用于石油天然氣企業的重大事故隱患判定，列舉了包括石油天然氣開采通用判定要素、陸上石油天然氣開采專用判定要素、海洋石油天然氣開采專用判定要素三方面共計35項應當判定為重大事故隱患的要素。

4.行業標準《戰略性礦產資源儲備調查評價技術規范》（征求意見稿）公開征求意見

鏈接：http://www.nrsis.org.cn/seekPublicAdvice/pagePublishAdviceStdList/10003586

根據全國自然資源與國土空間規劃標準化技術委員會于2026年5月9日發布的新聞，由自然資源部中央地質勘查基金管理中心牽頭承擔的行業標準《戰略性礦產資源儲備調查評價技術規范》已完成征求意見稿的編制工作，現公開征集各有關單位和專家意見及建議，征求意見截至日期為2026年6月9日。

5.國家能源局發布2026年第1號公告

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260513/a38f9ff036f145a7bcfb6724e9f8d89e/c.html

根據國家能源局于2026年5月9日發布的新聞，為科學規范電力建設工程定額和費用計算工作，國家能源局委托中國電力企業聯合會組織編制完成《火力發電工程建設預算編制與計算規定》《電網工程建設預算編制與計算規定》《電力建設工程預算定額（建筑工程、熱力設備安裝工程、電氣設備安裝工程、架空輸電線路工程、電纜輸電線路工程、調試工程、通信工程、加工配制品）》《電力建設工程概算定額（建筑工程、熱力設備安裝工程、電氣設備安裝工程、架空輸電線路工程、電纜輸電線路工程、調試工程、通信工程）》（以上4項統稱《電力建設工程定額和費用計算規定（2025年版）》）。現予以發布，自2026年8月1日起施行，《電力建設工程定額和費用計算規定（2018年版）》同時廢止。

《電力建設工程定額和費用計算規定（2025年版）》由中國電力企業聯合會組織中國電力出版社出版發行。

6.國家能源局關于印發《新型儲能電站建設工程質量監督大綱》的通知

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260514/ded62aeb85294f51ab9597405dcd3449/c.html

根據國家能源局于2026年5月14日發布的新聞，為進一步加強和規范新型儲能電站建設工程的質量監督管理工作，國家能源局于近期印發了《新型儲能電站建設工程質量監督大綱》（國能發安全規[2026]37號，以下簡稱《儲能大綱》）。

《儲能大綱》適用于電力行業（電源側和電網側）功率100兆瓦及以上的電化學儲能、壓縮空氣儲能電站建設工程的質量監督，電力行業其他規模以及其他類型新型儲能電站可參照執行。《儲能大綱》不適用于用戶側儲能電站建設工程。

《儲能大綱》主要包括通用部分質量監督和專用部分質量監督兩部分內容。通用部分質量監督適用于各類新型儲能電站建設工程，包括首次、地基處理、主廠房（變電站）主要設備安裝前、廠用電（變電站）受電前、建筑工程交付使用前等質量監督內容，并按照建設時序設置監督階段。專用部分質量監督根據工程類型分為電化學儲能電站工程質量監督和壓縮空氣儲能電站工程質量監督。專用部分質量監督設置必監節點，同時針對達到一定條件的相關工程的關鍵施工環節增設專項監督節點。

新聞類

7.全國首個大規模“算電協同”綠電直供項目投運

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260508/b975a9364d18444c808318430bf660cf/c.html

根據中國能源新聞網于2026年5月8日發布的新聞，5月2日，記者從中國大唐集團有限公司獲悉，我國首個大規模“算電協同”綠電直供項目——中國大唐中衛云基地50萬千瓦光伏電站在寧夏中衛正式投運。待項目完成后，整體項目年發電量可滿足中衛云基地數據中心22.9億千瓦時用電需求。

據介紹，該項目采用“物理直供+雙邊交易”雙軌并行的算電協同供電體系，這種模式既有效降低企業運營成本，又大幅減少碳排放，實現經濟效益與生態效益雙向共贏。

從技術角度來看，這座光伏電站所發電量不上公共電網，而是通過山脊四條專用輸電線路，搭建“點對點”綠電物理直供通道，直接輸送至就近算力園區，綠電溯源清晰、供電穩定；針對存量負荷，通過電力市場雙邊交易實現虛擬直供，利用現有電力設施鎖定長期供電關系，大幅降低改造成本。

8.2026年5月8日國內成品油價格調整

鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/xwfb/202605/t20260508_1405100.html

4月21日國內成品油價格下調以來，國際市場原油價格劇烈震蕩，前期大幅上漲后近日有所回落，本次調價的前10個工作日平均價格高于上次調價前10個工作日平均價格。

根據國際市場油價變化情況，自5月8日24時起，國內汽、柴油（標準品）價格每噸分別上調320元、310元。

9.“十五五”開局 重大油氣基礎設施項目建設加速

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260508/697a9889d0db4086b2ac57dda2456dbf/c.html

根據新華網于2026年5月8日發布的新聞，“十五五”開局，我國多個重大油氣基礎設施項目建設加速，多個主干管道、儲氣調峰工程穩步推進，持續織密全國油氣輸送網絡，為建設能源強國夯實根基。

近日，在國家管網集團海南LNG二期工程建設現場，重達821噸的3# LNG儲罐穹頂成功完成“氣升頂”，標志著項目實現階段性重大進展。作為“十五五”期間國家管網優化華南及東盟區域能源布局的關鍵舉措，此次“氣升頂”的成功為后續4#、5#儲罐建設開啟了“加速通道”，也為海南自貿港未來打造東盟區域LNG資源供應中心及亞太倉儲轉運樞紐奠定堅實基礎。

除儲氣調峰項目外，今年開工的蘇皖豫干線、文23-安慶天然氣管道、山東管網北干線三個項目全面鋪開。在吉林長春，隨著最后一道焊口檢測合格，虎林—長春天然氣管道工程長春聯絡壓氣站特級動火連頭作業順利收官。我國最大的煤制天然氣生產基地外輸管道——準東煤制天然氣管道干線工程已完成焊接118公里，控制性工程天山隧道穿越也已進入全面掘進階段。項目建成后，將與西氣東輸管道系統互聯互通，提升我國天然氣資源供應保障能力。全長143.8公里的連云港—儀征原油管道（連云港-淮安段）線路焊接進度超99%，2座站場和6座閥室施工進展順利，預計今年6月底建成投產。項目投產后，將增強南京及沿江地區原油資源供應穩定性和安全性。目前，國家管網集團在建重點油氣管道近40個，總里程超9000公里。

10.2026年3月全國新能源并網消納情況

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根據《國家能源局關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》（國能發新能〔2021〕25號），為引導新能源理性投資、有序建設，2026年5月8日，電力行業規劃研究與監測預警中心公布2026年3月各省級區域新能源并網消納情況。

2026年1-2月全國風電利用率為91.5%，光伏發電利用率為90.8%。2026年1-3月全國風電、光伏發電利用率有所上升，其中，風電利用率為91.9%，光伏發電利用率為91.2%。

11.全球單機容量最大漂浮式海上風電平臺安裝完成

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260508/6077d3ffe9cb4855b009df84347bfe80/c.html

根據新華社于2026年5月8日發布的新聞，三峽集團5月3日宣布，由集團牽頭研發建設的全球單機容量最大16兆瓦漂浮式海上風電平臺——“三峽領航號”2日晚在廣東陽江海域安裝完成，標志著我國在深遠海漂浮式風電技術領域取得突破。

“三峽領航號”安裝在一個長約80米、寬約90米、排水量達2.4萬噸的半潛式浮體平臺上。平臺依靠9個吸力錨，搭配國產高性能聚酯纖維纜與錨鏈實現海底系泊定位。其中，聚酯纖維纜是首次在國內海上風電領域應用，具有高彈性、高強度、耐久性等特點。當機組受到風浪沖擊時，聚酯纖維纜可通過自身的彈性變形，有效吸收波浪能量，削弱剛性沖擊對裝備結構的影響。其單根最大可承受1300噸的拉力，能夠在海洋環境中長期抵抗腐蝕與疲勞，是我國在高端系泊材料領域的重要突破。

在實現穩固系泊的基礎上，“三峽領航號”首次在我國海上風電領域應用主動壓載系統。在風機日常運行時，該系統可通過自動調節三個立柱水艙的水量來控制平臺姿態，有效降低機組在風浪中的搖擺幅度，進一步保障風機平穩運行。

“三峽領航號”還為復雜海況下的電力輸送難題提供了新的解決方案。其首次應用的66千伏國產動態海纜采用波形結構設計，通過合理布置浮力塊與重力塊、加裝防彎保護裝置等措施，確保海纜在水中保持安全形態。

12.自然資源部辦公廳關于印發《2025年全國非油氣地質勘查統計年報》的函

鏈接：https://gi.mnr.gov.cn/202605/t20260511_2929081.html

2026年5月9日，為加強信息交流，定期通報非油氣地質勘查成果和行業發展情況，自然資源部組織編制、印發《2025年全國非油氣地質勘查統計年報》（以下簡稱《統計年報》）的函（自然資辦函〔2026〕791號）。

非油氣地質勘查投入：根據《統計年報》，2025年全國地質勘查投入資金252.50億元，同比增長10.0%，連續五年實現正增長。其中，2025年礦產勘查投入資金162.93億元，同比增長17.1%。

探礦權設置情況：截至2025年底，全國有效期內非油氣探礦權共計10345個，較2024年底減少11.4%；登記勘查面積10.93萬平方千米，較2024年底減少18.5%。2025年全國共新立登記非油氣探礦權551個，面積6369.44平方千米。2025年全國新發現礦產地200處，其中，大型63處、中型57處、小型80處。新發現礦產地數量排名前5位的礦種分別是：金礦（16處）、建筑用灰巖（14處）、鐵礦（11處）、煤炭（9處）、錳礦（8處）、鋰礦（8處）。全國完成階段性勘查的礦產地558處，其中，普查254處，詳查136處，勘探168處。完成階段性勘查的礦產地排名前5的礦種分別是：金礦（34處）、鉛鋅礦（34處）、建筑用灰巖（33處）、鐵礦（30處）、煤炭（26處）。

13.海南自貿港重點清潔能源工程開建

鏈接：https://www.mnr.gov.cn/dt/hy/202605/t20260511_2929082.html

根據中國自然資源報于2026年5月11日發布的新聞，4月30日，由中國鐵建港航局承建的海南CZ2海上風電示范項目（二期）首根大型鋼管樁，穩穩扎根儋州海域海底。首樁的精準沉樁施工，標志著該項目主體工程建設正式邁入實質性施工階段。

該項目作為海南自貿港重點清潔能源工程，不僅是發展新質生產力的生動體現，更是推動構建“海上風電—綠電制氫—綠色甲醇”全產業鏈的重要載體，戰略意義深遠。

據悉，海南CZ2海上風電示范項目總裝機容量達120萬千瓦，全容量投產后，每年可提供約37億千瓦時的清潔電能，相當于節約標準煤百萬噸，減排二氧化碳近300萬噸。

14.關于組織開展中國—上海合作組織電力合作項目信息統計工作的公告

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260502/fc501c848474426d9bbc16c4129bb66a/c.html

為貫徹習近平總書記在“上海合作組織+”峰會上的重要倡議，落實“未來5年同上海合作組織其他國家一道實施新增‘千萬千瓦光伏’和‘千萬千瓦風電’項目（以下簡稱‘雙千’項目）”指示要求，進一步推動中國與上海合作組織（以下簡稱上合組織）國家能源合作提質增效，國家能源局組織對相關項目開展填報統計，在此基礎上研究建立中國—上合組織能源合作項目庫。

填報范圍：各中資企業單獨或聯合境外合作主體，在上合組織國家（指除中國外的上合組織所有國家，包括成員國、觀察員國、對話伙伴）實施的，于2025年9月至2030年12月期間開工或投產的風電、光伏項目，以及配套建設的支撐性項目（儲能、電網等）。項目類型包括投資開發類、承包建設類及設備供貨類項目。

填報主體：各央企、地方國企、民營企業是項目信息的填報主體。原則上，各集團所屬單位項目應由集團總部匯總審核后統一報出。

所有項目信息均需在中國—上海合作組織能源合作信息平臺（以下簡稱信息平臺，網址：https://sco.renewable.org.cn/）進行填報。

為有序推進“雙千”項目建設工作，信息平臺將長期開放并從項目信息庫中篩選和分批發布“雙千”項目和“雙千”重點項目清單。定期填報時間為：每年1月20日和7月20日前分別填報上年底和本年度6月底的項目信息，也可根據實際情況填寫截至報送日的最新情況。首批“雙千”項目清單擬結合今年上海合作組織元首峰會發布，填報截止日期為2026年5月12日，更新截止日期為2026年8月31日。

15.工業和信息化部辦公廳關于組織開展2026年度工業節能監察工作的通知

鏈接：https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/nyjy/art/2026/art_aa1c17a15ba14f3bb4178d6b2482c4bf.html

2026年5月13日，為強化節能降碳全流程監管，大力推進工業節能降碳，積極穩妥推進和實現碳達峰，工業和信息化部辦公廳組織開展2026年度工業節能監察工作。主要的工作任務包括：

（一）重點行業領域能效監察。按照有關行業強制性能耗限額標準以及能效標桿水平、基準水平等要求，對鋼鐵、合成氨、煉油、乙烯、燒堿、純堿、甲醇、聚氯乙烯、電解鋁、工業硅、水泥、平板玻璃、建筑和衛生陶瓷、算力設施等行業領域企業開展節能監察，原則上于2026—2027年對本地區上述行業企業實現節能監察全覆蓋（2026年應對電石法聚氯乙烯生產企業實現全覆蓋）。

（二）重點產業鏈能效監察。按照有關行業強制性能耗限額標準、產品設備強制性能效標準等要求，聚焦光伏組件、風電機組、動力和儲能電池、水電解制氫裝備等重點產業鏈，對原材料、生產制造、終端組裝等環節重點企業開展專項節能監察，重點核查企業生產過程能耗情況、主要產品能效情況等。

（三）重點用能設備能效監察。按照產品設備強制性能效標準以及能效先進水平、節能水平和準入水平等要求，對納入重點行業領域、重點產業鏈能效監察的企業開展電機、變壓器、風機、泵、空壓機、工業鍋爐等用能設備節能監察，會同有關部門依法督促企業淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效設備。

（四）2025年度違規企業整改落實情況“回頭看”監察。對2025年度工業節能監察中發現的違法違規企業開展“回頭看”。對未按照要求整改或整改不到位的，依法依規予以處理。

16.南方區域電力市場4月綠證交易多項指標創新高

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260515/9249b6e119c348318f4a1f076ad588dd/c.html

根據中國能源新聞網于2026年5月15日發布的新聞，5月13日，記者從中國南方電網有限責任公司（以下簡稱“南方電網”）獲悉，今年4月，南方區域電力市場綠證交易迎來爆發式增長，延續一季度強勁發展態勢，在供給規模、交易體量、市場主體、跨境合作四大維度全面突破，多項核心交易指標創下歷史新高。

4月南方區域綠證核發效率再提速，單月核發綠證2771萬個，對應綠色電量277.1億千瓦時，今年1-4月累計核發量達1.62億個。綠證核發覆蓋項目數量突破38.2萬個，其中分布式新能源項目占比高達98%，項目數量同比激增580%，較2025年底新增14.5萬個。

4月，南方區域綠電綠證交易平臺新增綠證交易2581萬個，交易量環比大漲38%；單月交易訂單83萬筆，一舉超過2025年全年訂單總量。前4個月，南方區域電力市場累計完成綠證交易1.23億個，占全國綠證交易總規模的68%，交易規模穩居全國綠證交易市場首位。

港澳企業跨境綠證消費規模創下新高。1-4月，共有123家港澳企業、機構通過南方區域綠電綠證交易平臺采購綠證82萬個，交易量遠超2025年全年港澳綠證交易總量，業務覆蓋金融、數據中心、酒店、制造業等多個重點行業。

17.探明儲量超2356億立方米 四川盆地發現超深頁巖氣田

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260515/8e87cbcfc51146ea97b5c9695af4cd3f/c.html

根據人民網于2026年5月15日發布的新聞，中國石化發布消息，資陽東峰頁巖氣田2356.87億立方米探明地質儲量于13日通過自然資源部專家組審定，標志著我國超深層千億方級頁巖氣田誕生，將頁巖氣勘探開發推進至埋深超4500米的超深層新領域，實現了我國頁巖氣從深層向超深層的跨越。

據專業人士介紹，“我們創新形成寒武系筇竹寺組頁巖氣富集成藏認識，將人工智能融入物探技術體系，實現‘儲層分得清、氣藏看得見’，形成完全自主的寒武系超深層頁巖氣勘探開發技術體系，實現了寒武系筇竹寺組頁巖氣從‘零’到‘千億方規模儲量’的跨越，證實了這套頁巖層系具備大規模開發潛力，拓展我國頁巖氣資源開發領域。”

我國具有“富煤、貧油、少氣”的資源特點，近年來，隨著油氣勘探開發關鍵技術不斷創新，頁巖氣正在成為我國油氣勘探和可持續增儲上產的接替領域。2025年，頁巖氣產量穩定在270億立方米以上，成為油氣增儲上產的重要補充。

18.生態環境部水生態環境司有關負責同志就《流域水生態環境質量標準制訂技術導則》答記者問

鏈接：https://www.mee.gov.cn/ywdt/zbft/202605/t20260515_1152531.shtml

2026年5月15日，生態環境部水生態環境司有關負責同志就國家生態環境標準《流域水生態環境質量標準制訂技術導則》（HJ 1467-2026，以下簡稱《技術導則》）的制訂背景、原則、主要內容等，回答了記者的提問。該標準自2026年9月1日起實施。

流域水生態環境質量標準適用的情形共有五類：

一是流域內特定物種或特殊生態保護區域具有更高保護需求時，可制訂收嚴限值型流域水生態環境質量標準，規定嚴于國家的標準限值。

二是對總銻、總鉈等重金屬、有毒有機或無機污染物等流域特征污染物，國家僅規定適用于集中式飲用水水源地保護人體健康的標準限值的，可制訂補充完善型標準，規定適用于非飲用水水源地水體的保護水生生物的標準限值。

三是對國家未作規定，但流域內檢出率較高且需要進行管控的有毒有害水污染物（含新污染物），為保障公眾健康和生態環境安全，可制訂補充完善型標準，規定相應標準限值。

四是針對具有重要水生態環境功能或水生態問題較為突出的流域，可制訂補充完善型標準，規定水生生物完整性等評價項目和評價方法。

五是流域同時存在限值收嚴和補充完善需求的，可制訂復合型標準，在收嚴國家已規定項目控制要求的同時，補充規定新的控制項目與要求。

19.中國綠色電力證書發展報告（2025）

鏈接：https://www.nea.gov.cn/20260515/76a82a7375a942e2ab748b36cf7cc14b/c.html

2026年5月15日，國家能源局發布《中國綠色電力證書發展報告（2025）》（以下簡稱《報告》）。

《報告》指出，我國綠證制度體系不斷健全、綠證供給更加及時高效、綠證市場潛能有效激發、綠證應用場景持續拓展、綠證國際影響穩步提升、綠證系統效能顯著增強。

建檔立卡效率有效提升：截至2025年12月底，全國可再生能源發電項目累計完成建檔立卡677.70萬個，裝機容量20.24億千瓦，建檔率達87%。其中，集中式可再生能源發電項目累計完成建檔立卡1.92萬個，裝機容量16.27億千瓦，建檔率達95%；分布式可再生能源發電項目累計完成建檔立卡675.78萬個，裝機容量3.97億千瓦，建檔率達64%（其中自然人戶用光伏項目累計完成建檔立卡572.4萬個，裝機容量1.47億千瓦，建檔率達97%）。按項目類型分，常規水電項目建檔率為90%、風力發電項目建檔率為92%、太陽能發電項目建檔率為81%、生物質發電項目建檔率為96%。

綠證核發邁入常態階段：隨著歷史電量綠證核發基本完成，綠證核發邁入以當年電量綠證為主的常態化核發階段，各月綠證核發數量趨于平穩。2025年1-12月，全國共核發綠證29.47億個，其中可交易綠證18.93億個。按電量生產時間分，2025年電量核發綠證24.70億個，占比83.81%；2024年電量核發綠證3.81億個，占比12.92%；2023年及以前電量核發綠證9637萬個，占比3.27%。按項目類型分，常規水電、風力發電、太陽能發電及生物質發電項目仍是綠證核發主力。2025年1-12月，常規水電項目核發綠證10.52億個，占比35.70%；風力發電項目核發綠證10.39億個，占比35.26%；太陽能發電項目核發綠證6.72億個，占比22.81%；生物質發電項目核發綠證1.65億個，占比5.61%。

交易規模再創歷史新高：2025年全國交易綠證9.30億個，同比增長1.08倍，其中單獨交易綠證6.80億個，綠色電力交易綠證2.50億個。截至2025年12月底，全國累計交易綠證14.83億個，其中綠證單獨交易9.95億個，綠色電力交易綠證4.88億個。

綠色電力交易綠證規模逐步擴大：2025年全國省間綠色電力交易綠證2856萬個，同比增長62.94%，占綠色電力交易綠證總量的11.40%；省內綠色電力交易綠證2.22億個，同比增長46.05%，占綠色電力交易綠證總量的88.60%，為區域內能源結構轉型提供了有力支撐。

交易主體參與意愿增強：2025年全國參與綠證交易的消費主體約11.11萬個，同比增長87.52%，其中企業買家10.79萬家、居民個人買家3129名，企業仍是綠證消費的主力軍。從行業分布看，制造業購買綠證數量占比最高，約占55.42%，綠證已成為制造業企業兌現綠色發展承諾、降低碳足跡的重要載體；其后是電力、熱力、燃氣及水生產和供應業占比約18.43%，科學研究和技術服務業占比約4.37%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業占比約4.31%，租賃和商務服務業占比3.32%，其他行業合計占比約14.15%（見圖7）。截至2025年12月底，全國參與綠證交易的消費主體累計達14.54萬個，其中企業買家13.26萬家、居民個人買家1.28萬名。

交易價格呈現波動回升：2025年中國綠證交易價格總體呈現上漲趨勢，從綠證單獨交易情況看，2023年及以前電量綠證均價為0.72元/個，2024年電量綠證均價為2.12元/個，2025年電量綠證均價為5.57元/個，交易價格呈明顯梯度遞增趨勢，這與新增綠證環境價值認可度高、市場需求旺直接相關。