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前 言

隨著全球化深入發展，企業在多國拓展業務時，跨境勞動合規已成為最復雜嚴峻的挑戰之一。為幫助企業系統應對這一難題，我們攜手全球50余個主要司法管轄區的勞動法律師（均獲錢伯斯、The Legal 500或同等機構推薦），共同編撰了超過100萬字的中英文勞動用工合規指南，將持續更新相關要點。

本文刊載了截至2025年9月的羅馬尼亞勞動用工合規要點。

01 勞動法體系概述

1.法律體系

羅馬尼亞擁有以法國模式為基礎的大陸法系法律體系。

2.資源與機構

羅馬尼亞勞動就業領域的主要法律法規包括《勞動法典》以及《社會對話法》。

在羅馬尼亞，負責協調勞動法規相關事務的中央主管機構是勞動與社會團結部。

02 就業資格與分類

1.就業年齡

在羅馬尼亞，就業的最低年齡一般為16歲。根據《勞動法典》的明確規定，年滿15周歲的人員可在例外情況下獲準就業，前提是其從事的工作不危及健康、成長或職業培訓，且須事先取得父母或法定代表人的同意。

標準退休年齡男女均為65歲。該年齡將依據法律規定的計劃通過逐步提高標準退休年齡而實現。

2.就業資格條件

在羅馬尼亞沒有本地實體雇傭當地人員的法律要求如下：

a）必須存在有效的個人勞動合同

b）勞動合同登記

c）稅費與社會保障繳款

d）避免常設機構風險

3.雇傭關系的分類

開展一項活動可能依據的各類合同如下：

a）個人勞動合同

b）獨立承包人

c）通過臨時就業機構工作

d）外包

4.外國勞動者

歐盟以外的公民需要就業許可才能簽訂長期勞動合同，但對于臨時季節性工作或短期工作可能有特定例外情況。

在所有情況下，必須在簽訂合同前從移民總署獲得就業許可。

根據政府決定，每年確定外國雇員的最大數量，2025年勞動力市場上新準入外國勞工的配額為10萬人。

03 招聘與勞動合同

1.背景審查

在私營部門，法律雖未強制要求，但實踐中存在基于招聘政策的雇員甄選流程。招聘工作可通過公司自有資源（內部招聘部門）或招聘服務提供商進行。但此類背景核查受到嚴格規制。

2.勞動合同類型

根據《勞動法典》規定，個人勞動合同原則上為無固定期限合同。這代表了雇傭關系的基本框架和默認形式。

作為例外，固定期限勞動合同可以訂立，但僅限于法律明確規定的特定情形。

3.試用期 

一般而言，試用期的最長持續時間為：

? 非管理職位：最多90個日歷日；

? 管理職位：最多120個日歷日；

? 殘障雇員：最多30個日歷日；

? 對于固定期限合同，試用期的長度與合同期限成比例，根據職位是否為管理職位，在5至45個日歷日之間。

04 工作標準

1.報酬與法定福利 

薪酬由以下部分構成：基本工資、津貼、獎金及其他附加項。

最常見的形式是固定月薪（基本工資），根據合同及雇主的政策，可能額外發放獎金或績效薪酬。

2.社會保障與雇傭稅費

雇員每月需繳納的強制性社會保障繳款（由雇主從總工資中代扣）包括：

? 養老金繳款

? 健康保險繳款

? 工資稅

雇主需承擔的繳款是勞動力保險繳款，占工資基金的2.25%。

3.工作時間

羅馬尼亞的全職雇員每日工作8小時，每周工作40小時。兼職雇員每周工作時間少于40小時。

加班同樣是允許的，但每周工作時間不得超過48小時。例外情況下，每周工作時間可以超過48小時，前提是在四個日歷月內的平均每周工作時間不超過48小時。

4.休息與休假

每周休息時間為連續48小時，通常為周六和周日。若無法在周六和周日安排周休日，可安排在其他連續兩天，但須支付額外報酬。

年假時長至少為20個工作日（其中至少10天為連續休假），雇員不得放棄此項權利。

雇員在復活節、圣誕節、圣靈降臨節及其他重要宗教節日等公共假日享有帶薪休假權。

05 職業健康與特別保護

1.職業健康與安全

雇主有義務在與工作相關的所有方面確保雇員的安全與健康。若雇主使用外部人員或服務，并不能免除其在此領域的責任。雇主有義務為其雇員組織職業健康與安全領域的培訓。

2.特殊保護

羅馬尼亞勞動法融合了普遍平等原則，并為某些被視為弱勢或面臨特殊風險的勞動者群體制定了針對性保護措施。

06 個人信息與隱私

1.一般規則

在羅馬尼亞，雇員隱私與個人數據保護主要受直接適用的《通用數據保護條例》以及規定《通用數據保護條例》國內實施措施的第190/2018號法律管轄。

2.跨境數據轉移 

在羅馬尼亞，雇員個人數據的跨國傳輸規則主要由直接適用于所有成員國的《通用數據保護條例》管轄。第190/2018號法律在國內層面實施《通用數據保護條例》，而《勞動法典》和第102/2005號法律則在雇員隱私與合規監督方面規定了額外義務。

07 反歧視與反騷擾

1.一般規定

雇主有義務預防并處罰工作場所中的任何歧視或騷擾行為。他們必須采取積極措施以防止歧視和騷擾，包括培訓雇員和促進相互尊重的工作環境。

2.受保護特征 

《勞動法典》規定了勞動關系中的平等待遇原則。因此，禁止基于以下標準對雇員進行任何直接或間接歧視：種族、公民身份、民族、膚色、語言、宗教、社會出身、遺傳特征、性別、性取向、年齡、殘障、慢性非傳染性疾病、HIV感染、政治觀點、家庭狀況或責任、工會會籍或活動以及弱勢群體成員身份。

08 內部政策

1.適用范圍

必須制定關于工作組織與紀律、防止歧視與騷擾、職業安全、使用公司資源等方面的內部政策。這些政策不得與法律相抵觸，并須符合《勞動法典》、數據保護法規、反騷擾及反歧視規定。

2.效力

雇員無需同意內部政策的效力，但雇主在制定內部規章制度時必須進行咨詢。為使內部政策或規章制度對雇員生效，必須清晰傳達給所有雇員。

3.舉報制度

羅馬尼亞針對問題報告有專門法規，由關于保護公共利益舉報人的第361/2022號法律管轄。該法律為在公共機構和私營法人實體內部舉報違法行為的個人提供了法律保護框架。

09 企業交易事項

1.勞動關系 

在羅馬尼亞，根據作為保護性措施的雇員轉移相關國家立法，若發生合并、收購、資本轉讓、企業或其部分的轉讓，雇員的勞動合同仍然有效，其全部權利和義務將轉移至新的雇主。在此情況下，企業或其部分的轉讓不能構成個別或集體解雇雇員的理由。

2.補償與待遇

根據羅馬尼亞立法（關于在企業或其部分轉讓時保護雇員的第67/2006號法律），雇員不會僅僅因合并、收購或資產/股權轉讓而自動獲得經濟補償。

10 勞動關系的終止

1.解除原因 

在羅馬尼亞，雇主并非可隨意解雇雇員，而僅可在《勞動法典》明確規定的特定情形下進行解雇。立法區分了基于雇員自身原因的辭退與基于非雇員原因的辭退。

2.解雇程序 

在羅馬尼亞，解雇雇員須遵守《勞動法典》規定的嚴格程序規則。

3.解雇保護

《勞動法典》明確列舉了禁止解雇雇員的情形。因此，在暫時喪失勞動能力期間（經醫療證明）、產假、孕期風險假、育兒或照顧者假、陪產假期間，以及整個年假期間，均禁止終止勞動合同。孕婦也享有解雇保護，前提是雇主在作出解雇決定前已書面知悉其懷孕。然而，對于由司法重組、雇主破產或解散導致的解雇，這些限制不適用。

4.解雇補償與賠償

《勞動法典》并未確立雇傭關系終止時獲得離職補償金的普遍法定權利。根據法律規定，合同終止的雇員并不自動享有離職補償金。

離職補償金可通過協商納入個人或集體勞動合同。此外，在實踐中，許多雇主會在內部政策中包含離職補償方案，或在重組過程中進行協商，以減輕社會影響并降低訴訟風險。

5.不當解雇 

在羅馬尼亞，任何無合法正當理由實施，或雇主未遵守《勞動法典》規定的嚴格程序要求的解雇行為，均被視為非法解雇。非法解雇可能源于歧視性、任意性、理由不充分或存在程序性瑕疵的解雇。

6.集體解雇與裁員

當因非雇員行為或績效原因（而是出于經濟、組織或技術原因），在連續30天內終止的勞動合同數量達到一定標準時，該解雇即被界定為“集體”解雇。《勞動法典》依據勞動力規模設定了明確閾值，一旦同時解雇數量非常巨大，將自動觸發特殊程序。

11 保密、競業限制和禁止招攬

1.保密義務

法律規定涉及雇員保守信息的保密義務。盡管保密條款并非個人勞動合同的強制性條款，但它是一項常見且實用的條款。通過保密條款，可以擴大保密范圍，并可將保密義務的期限甚至延長至合同解除之后。

2.競業限制與禁止招攬

在雇傭關系中，競業限制條款與禁止招攬條款均可有效約定，《勞動法典》對競業限制條款作出了具體規定，而禁止招攬條款則不在該法律直接規范范圍之內。

12 員工代表與工會制度

1.員工代表制度 

《社會對話法》規定，在擁有至少10名雇員/工人且沒有工會的雇主單位中，雇員/工人的利益可由其代表根據法律專門選舉和授權予以促進和維護。

2.工會制度

工會可依法自由組建，并可成立聯合會、總會或地方工會，以便在更廣泛層面代表利益。結社自由權受到保障和保護：當局或雇主不得干涉工會的組建和活動。

13 勞動爭議解決

1.程序與執行

個人勞動爭議由法庭作為一審法院，通過勞動與社會保障爭議專門審判庭進行審理。該程序免收訴訟費。法院作出的一審判決依法具有執行力，即使其非終審判決并可被上訴。

2.權利放棄與執行

雇員不得放棄法律認可的權利。任何旨在放棄或限制雇員法定權利的約定均屬無效。

14 其他事項

1.最新動態與發展趨勢

羅馬尼亞正處于歐盟規則與國內法規的融合期：加強對平臺工人的保護、制定最低工資與社會對話規則，并加大對供應鏈盡職調查的要求。對投資者而言，這意味著勞動力成本可能上升、存在重新分類和訴訟風險，但也通過負責任實踐和穩固的社會關系獲得差異化發展的機遇。

2.文化與宗教考量

羅馬尼亞人對外國投資者持開放態度，但在遵守勞動標準與雇員權利、以及對工作條件的認知方面可能較為敏感（羅馬尼亞人注重安全、工作時間及公平待遇）。

* 為避免歧義，以上內容不視為正式法律意見。

作者簡介

卡塔林·米庫是Zamfirescu Raco?i Vasile & Partners律師事務所合伙人，負責協調該所雇傭法業務，專精于個人與集體勞動法的所有領域。憑借對羅馬尼亞公司法規全面而扎實的了解，卡塔林是國內外主要企業在協議談判、實施復雜的管理組織系統、重大業務轉讓、公司重組以及集體談判協議方面值得信賴的顧問。

比安卡·斯弗里亞是Zamfirescu Raco?i Vasile & Partners律師事務所資深律師，專攻勞動與雇傭法領域。憑借在該領域超過六年的經驗，她為眾多企業客戶提供法律咨詢與代理服務，涵蓋雇傭事務的各個方面。

譯者

周昊，法學碩士，安理律師事務所律師助理。專業領域：勞動法、爭議解決、ESG合規。