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前 言

隨著全球化深入發(fā)展，企業(yè)在多國(guó)拓展業(yè)務(wù)時(shí)，跨境勞動(dòng)合規(guī)已成為最復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。為幫助企業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)這一難題，我們攜手全球50余個(gè)主要司法管轄區(qū)的勞動(dòng)法律師（均獲錢伯斯、The Legal 500或同等機(jī)構(gòu)推薦），共同編撰了超過(guò)100萬(wàn)字的中英文勞動(dòng)用工合規(guī)指南，將持續(xù)更新相關(guān)要點(diǎn)。

本文刊載了捷克勞動(dòng)用工合規(guī)要點(diǎn)。

01 勞動(dòng)法體系概述

1.法律體系

捷克的法律體系屬于歐洲大陸法系傳統(tǒng)的一部分，以成文法為基礎(chǔ)。

2.法律資源與主管

捷克勞動(dòng)法的主要法律規(guī)范包括：《勞動(dòng)法典》《捷克共和國(guó)憲法》《民法典》《雇傭法》《勞動(dòng)監(jiān)察法》、與社會(huì)保障有關(guān)的各項(xiàng)法律、《集體談判法》、歐盟立法（尤其是指令與條例）以及其他大量法律法規(guī)，包括下位立法、法令與規(guī)章。捷克共和國(guó)最高法院與憲法法院的判例法，以及歐洲聯(lián)盟法院與歐洲人權(quán)法院的判例，對(duì)法律規(guī)范的解釋具有根本性影響。

02 雇傭資格與用工分類

1.就業(yè)年齡

一般而言，年滿15周歲且已完成義務(wù)教育的未成年人可以在勞動(dòng)關(guān)系中從事工作。所有未滿18歲的雇員均適用特定的工作條件，尤其不得從事不適合其身心發(fā)展的工作。

2.雇傭類型 

在捷克共和國(guó)，外國(guó)企業(yè)原則上可在未設(shè)立法律存在的情況下直接雇傭員工。即便為外國(guó)實(shí)體，亦可在捷克勞動(dòng)、稅務(wù)及社會(huì)保障法下被認(rèn)定為雇主。

一旦設(shè)立本地實(shí)體，如擬雇傭員工，則須在商業(yè)登記處、稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)保障管理局及相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)公司完成注冊(cè)，并登記法定的雇主責(zé)任保險(xiǎn)。僅在上述完成之后，方可依法訂立勞動(dòng)合同、處理薪資并繳納強(qiáng)制性的稅費(fèi)與保險(xiǎn)。

3.雇傭關(guān)系的分類

在捷克共和國(guó)，標(biāo)準(zhǔn)的工作形式為基于勞動(dòng)合同的勞動(dòng)關(guān)系，受《勞動(dòng)法典》管轄。

捷克勞動(dòng)法的一項(xiàng)特征是存在所謂在雇傭之外履行工作的協(xié)議，即“履行工作協(xié)議”（DP?）或“完成工作協(xié)議”（DPP）。基于此類協(xié)議的關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系相似，但在某些方面更靈活，通常用于短期、季節(jié)性或非固定工作。

另一個(gè)選項(xiàng)是與獨(dú)立承包人或自雇人士（OSV?）合作。承包人就其服務(wù)開(kāi)具發(fā)票，自行承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；勞動(dòng)立法不適用于該等關(guān)系，獨(dú)立承包人亦不享有雇傭保護(hù)。

4.外國(guó)勞動(dòng)者

外國(guó)勞動(dòng)者可在捷克共和國(guó)合法受雇，但具體要求因其國(guó)籍而異。歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家及瑞士公民享有自由進(jìn)入捷克勞動(dòng)力市場(chǎng)的權(quán)利，無(wú)需工作或居留許可，但其雇主必須向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局報(bào)告雇傭情況并履行記錄保存義務(wù)。

03 招聘與勞動(dòng)合同

1.背景審查

在捷克共和國(guó)，允許對(duì)求職者進(jìn)行背景調(diào)查，但此類調(diào)查受到勞動(dòng)法及數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則的重要限制。雇主僅可要求與履行工作直接相關(guān)的信息，或法律要求的信息。實(shí)踐中，雇主通常有權(quán)核實(shí)申請(qǐng)人的資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)及技能，但不得籠統(tǒng)地要求披露與工作無(wú)關(guān)的私人事項(xiàng)（包括社交媒體篩查）。

2.合同類型

在捷克勞動(dòng)法下，固定期限與無(wú)固定期限的勞動(dòng)關(guān)系均為合法且常見(jiàn)形式。如未明確約定勞動(dòng)關(guān)系期限，則該勞動(dòng)關(guān)系被視為無(wú)固定期限。

固定期限合同最長(zhǎng)期限不得超過(guò)三年，且同一雇主最多可續(xù)簽兩次，即總期限不得超過(guò)九年。

3.試用期 

試用期必須始終以書面形式約定，通常作為勞動(dòng)合同的一部分，并自工作首日起算。

試用期間的薪資無(wú)任何限制或減幅，雇員有權(quán)獲得全額薪資。但雙方可約定，例如試用期滿后提高薪資。

04 工作標(biāo)準(zhǔn)

1.薪酬

工資以捷克克朗計(jì)定并支付，但在某些情形下（典型的如外國(guó)人），經(jīng)雇員同意可改以其他貨幣支付。

工資在工作已履行后應(yīng)付，最遲應(yīng)于下一日歷月內(nèi)支付。工資在雇主的常規(guī)發(fā)薪日支付。

2.法定福利與社會(huì)保障 

在捷克共和國(guó)，存在由雇主與雇員共同出資的強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)制度。上述繳費(fèi)主要涵蓋養(yǎng)老金、疾病、失業(yè)及全民醫(yī)療。國(guó)家還發(fā)放各類社會(huì)福利（包括住房補(bǔ)貼），但這些福利并非僅限于雇員。

3.工時(shí)

標(biāo)準(zhǔn)周工作時(shí)間為每周40小時(shí)。某些行業(yè)或?qū)嵭羞B續(xù)作業(yè)或輪班作業(yè)的雇員，其平均每周工作時(shí)間較短（37.5或38.75小時(shí)）。雇主與雇員可約定更短的周工作時(shí)間（即兼職工作）。

4.休息與休假 

兩次班次之間的最低不間斷休息時(shí)間為11小時(shí)；未滿18歲的雇員在連續(xù)24小時(shí)內(nèi)的最低不間斷休息時(shí)間為12小時(shí)。

主要法定假期如下：

? 年休假

? 公共假期

? 病假

? 產(chǎn)假

? 陪產(chǎn)假

? 育兒假

? 其他假期：雇員在《勞動(dòng)法典》和政府法規(guī)規(guī)定的情況下（如婚禮、喪事、就醫(yī)），可獲短期帶薪或無(wú)薪假

05 職業(yè)健康與特別保護(hù)

1.職業(yè)健康與安全 

捷克共和國(guó)對(duì)職業(yè)健康與安全（BOZP）有嚴(yán)格規(guī)定，所有雇主均負(fù)有確保安全、健康工作環(huán)境的法定義務(wù)。雇主還須保存所有工傷事故記錄，并將重大事故上報(bào)主管機(jī)關(guān)。

2.特殊保護(hù) 

懷孕女性、產(chǎn)假期間的母親及育兒假員工享有強(qiáng)有力的解雇保護(hù)，僅在極為有限的情形下（如雇主清算）方可解除勞動(dòng)關(guān)系。

06 個(gè)人信息與隱私

1.一般規(guī)定 

捷克法律對(duì)雇員隱私及個(gè)人數(shù)據(jù)提供保護(hù)。其主要依據(jù)包括《勞動(dòng)法典》《民法典》《雇傭法》以及歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR），后者在捷克共和國(guó)直接適用，并由《捷克數(shù)據(jù)保護(hù)法》予以補(bǔ)充。

2.跨境數(shù)據(jù)傳輸 

雇員個(gè)人數(shù)據(jù)的境外傳輸受歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）規(guī)范，其對(duì)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)設(shè)定了嚴(yán)格條件。

07 反歧視與反騷擾

1.一般規(guī)定 

法律區(qū)分直接歧視與間接歧視，二者均被禁止。

認(rèn)為自己遭受歧視或騷擾的雇員可向雇主提出投訴，雇主有義務(wù)進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)雇員請(qǐng)求時(shí)，邀請(qǐng)工會(huì)參與。此類投訴亦可根據(jù)《舉報(bào)人保護(hù)法》作為舉報(bào)提交。雇員亦可向公共權(quán)利維護(hù)專員（監(jiān)察員）或勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴，后者可對(duì)雇主處以罰款，或提起刑事指控或行政違法報(bào)告。

雇員亦可通過(guò)訴訟途徑尋求救濟(jì)，對(duì)雇主或行為人提起訴訟。

2.保護(hù)特征 

捷克法律保護(hù)雇員免受《反歧視法》《勞動(dòng)法典》及《雇傭法》規(guī)定的不平等待遇。這些被禁止的歧視因素包括：性別、性別認(rèn)同、性取向、年齡、種族、民族出身、國(guó)籍、公民身份、宗教、信仰、殘障及健康狀況、語(yǔ)言、政治觀點(diǎn)、政治黨派或運(yùn)動(dòng)/工會(huì)/雇主組織成員身份及活動(dòng)、社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)狀況、婚姻與家庭狀況、父母或照護(hù)者責(zé)任。

08 內(nèi)部政策

1.適用性 

雇主可通過(guò)內(nèi)部規(guī)章制度確立或進(jìn)一步細(xì)化雇員的權(quán)利。

2.有效性

內(nèi)部規(guī)章的制定通常無(wú)需取得相關(guān)雇員、工會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)或第三方的同意。但存在例外，即工作規(guī)則，其屬于特殊類型的內(nèi)部規(guī)章，用于進(jìn)一步細(xì)化《勞動(dòng)法典》及其他勞動(dòng)法規(guī)所規(guī)定的雇主與員工的權(quán)利與義務(wù)。

3.舉報(bào) 

2023年8月1日，《吹哨人保護(hù)法》正式生效，以落實(shí)歐盟指令。該法適用于所有雇主，但其具體義務(wù)隨雇主規(guī)模而異。雇員人數(shù)在50人及以上的雇主必須建立內(nèi)部舉報(bào)系統(tǒng)，并指定專人處理依據(jù)該法提交的舉報(bào)。

09 交易

1.勞動(dòng)關(guān)系 

一旦符合法律規(guī)定的轉(zhuǎn)移條件，權(quán)利與義務(wù)的轉(zhuǎn)移即自動(dòng)生效，原雇主、新雇主、雇員及工會(huì)均不得規(guī)避。

2.補(bǔ)償 

雇員通常無(wú)權(quán)因并購(gòu)或股權(quán)/資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓獲得任何補(bǔ)償，因?yàn)樵摰冉灰撞⒎墙K止勞動(dòng)關(guān)系的法定理由，亦無(wú)任何與此相關(guān)的特別支付義務(wù)。

10 勞動(dòng)關(guān)系的終止

1.解除理由 

雇主僅可基于法律規(guī)定的理由解雇員工，如《勞動(dòng)法典》所列。除試用期內(nèi)外，雇主不得無(wú)理由解雇員工。

2.解雇程序

解雇通知必須采用書面形式。若雇主發(fā)出解雇通知，須明確說(shuō)明解雇理由。金錢補(bǔ)償不得取代書面通知。但在特定解雇情形下，雇主須向雇員支付離職補(bǔ)償金。雇主與雇員也可協(xié)議解除勞動(dòng)關(guān)系，該協(xié)議可包括雇主支付離職補(bǔ)償金的義務(wù)。

3.解雇保護(hù) 

特定類別員工在法定保護(hù)期間內(nèi)受解雇保護(hù)，除極少數(shù)例外情況外，雇主不得單方解除雇傭關(guān)系。

4.離職補(bǔ)償與賠償

若雇員因雇主整體或部分關(guān)閉、遷移，或因組織調(diào)整導(dǎo)致冗員被解雇，或雙方協(xié)議解除雇傭關(guān)系，則雇員有權(quán)獲得離職補(bǔ)償金。

離職補(bǔ)償金數(shù)額根據(jù)雇傭期限不同而異。

5.非法解雇救濟(jì)

若雇員認(rèn)為解雇不符合法定條件，可提出異議。首先，欲繼續(xù)留任的雇員須書面告知雇主其堅(jiān)持繼續(xù)雇傭關(guān)系。其次，員工須在勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)終止之日起兩個(gè)月內(nèi)向雇主所在地（居留或注冊(cè)地址）的地區(qū)法院提起訴訟。逾期未提起訴訟的，該權(quán)利即消滅。

6.集體裁員

捷克法律對(duì)“集體裁員”設(shè)有特別程序，適用于因雇主整體或部分關(guān)閉、遷移或組織調(diào)整導(dǎo)致雇員冗余的情形。觸發(fā)閾值如下：

? 雇員人數(shù)為20至100人的雇主，裁員10人；

? 雇員人數(shù)為101至300人的雇主，裁員10%；

? 雇員人數(shù)超過(guò)300人的雇主，裁員30人。

11 保密、競(jìng)業(yè)限制和禁止招攬

1.保密

根據(jù)捷克法律，保密義務(wù)并非自動(dòng)適用于所有雇員。《勞動(dòng)法典》僅對(duì)員工設(shè)定了一般性的忠誠(chéng)義務(wù)，其中包括不得泄露可能損害雇主合法利益的信息。

2.競(jìng)業(yè)限制和禁止招攬

在雇傭終止后，雇主與雇員可簽訂競(jìng)業(yè)限制條款/協(xié)議，其在捷克法律下是被允許的，但適用嚴(yán)格的法定限制。

12 員工代表與工會(huì)

1.員工代表

捷克勞動(dòng)法對(duì)工作場(chǎng)所中員工代表的設(shè)立與活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定，并區(qū)分了多種代表形式。

2.工會(huì) 

捷克的工會(huì)組織基于自由結(jié)社原則建立。任何工作場(chǎng)所至少三名員工即可成立工會(huì)，無(wú)需經(jīng)政府事先批準(zhǔn)。許多地方性工會(huì)會(huì)加入更大范圍的行業(yè)或全國(guó)性聯(lián)合會(huì)，其中最具影響力的是捷克-摩拉維亞工會(huì)聯(lián)合會(huì)（?MKOS），其代表多個(gè)行業(yè)。還有若干影響力較小的聯(lián)合會(huì)。

13 爭(zhēng)議解決

1.程序與執(zhí)行

捷克勞動(dòng)爭(zhēng)議由普通法院系統(tǒng)管轄，因?yàn)榻菘瞬o(wú)獨(dú)立的勞動(dòng)法院或仲裁庭。相關(guān)程序適用《民事訴訟法》，該法與《勞動(dòng)法典》共同規(guī)定了適用于勞動(dòng)案件的一些特別程序規(guī)則。

2.權(quán)利放棄與執(zhí)行 

員工不得有效放棄其法定權(quán)利。員工亦不得放棄由集體合同或雇主內(nèi)部規(guī)章賦予的權(quán)利，也不得免除雇主支付工資、報(bào)酬、賠償金、離職補(bǔ)償金、待命補(bǔ)貼及與履行工作相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷的義務(wù)。

14 其他

1.最新發(fā)展與趨勢(shì) 

勞動(dòng)法最重要的發(fā)展趨勢(shì)包括：薪酬平等與透明化、工作靈活性以及數(shù)字化。

2.文化與宗教考慮

捷克勞動(dòng)法保護(hù)性強(qiáng)、合規(guī)導(dǎo)向明顯，對(duì)偏離法定標(biāo)準(zhǔn)的靈活空間較小。雇主應(yīng)公平、透明并符合機(jī)會(huì)平等原則地對(duì)待員工。

* 為避免歧義，以上內(nèi)容不視為正式法律意見(jiàn)。

作者

瑪麗·揚(yáng)紹娃，LEGALITé 律師事務(wù)所管理合伙人，并擔(dān)任該所勞動(dòng)與雇傭法部門負(fù)責(zé)人。她為客戶提供全面的勞動(dòng)與人力資源法律服務(wù)，包括商業(yè)交易中的勞動(dòng)法問(wèn)題、管理人員與公司董事的特殊法律關(guān)系、薪酬及商業(yè)秘密保護(hù)、集體談判，以及在勞動(dòng)爭(zhēng)議與行政程序中的代理。瑪麗還專注于個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)及訴訟。

馬丁·伊爾薩，LEGALITé 律師事務(wù)所律師，專長(zhǎng)于雇傭與勞動(dòng)法（包括日常雇傭事務(wù)、并購(gòu)交易中的勞動(dòng)法問(wèn)題及解雇事宜）；民事、商事及破產(chǎn)法，重點(diǎn)為客戶提供訴訟代理、合同文件及公司文件的起草服務(wù)；以及合規(guī)法領(lǐng)域，涵蓋舉報(bào)人保護(hù)及國(guó)際制裁。

譯者

周昊，法學(xué)碩士，安理律師事務(wù)所律師助理。專業(yè)領(lǐng)域：勞動(dòng)法、爭(zhēng)議解決、ESG合規(guī)。