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知識產權丨數據可以進行知識產權登記發證了！

作者：安理律師事務所 2023-06-02

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隨著社會的發展和進步，我們逐漸邁入了一個全新的時代。新時代的到來，讓經濟、科技、文化等各項事業都迎來了創新、融合、開放的新氣象。但在蓬勃發展的勢頭之下，新時代也在促使各行各業不斷思考變革，以更積極的心態、更規范的經營、更科學的管理來從容應對監管變化、競爭加劇等一系列隨著市場經濟日益繁榮而出現的機遇與挑戰。

值此背景，安理將以法律專業視角推出【安理專欄】，圍繞破產重整、知識產權、資本市場、家族辦公室、財稅、網絡安全與數據保護等領域中企業及各主體要重點關注的熱點、痛點、難點問題，安理律師會結合自身在相關領域扎實的專業積累和豐富的實務經驗，帶來兼具理論價值和實踐意義的思考研究與指導建議，以期為大家提供及時、清晰與現實可用的方法指引和專業支撐。歡迎大家持續關注。

5月30日，在中關村論壇上，北京市知識產權局聯合相關部門發布了《北京市數據知識產權登記管理辦法（試行）》（以下簡稱《北京辦法》）。國家知識產權局微信公眾號5月31日消息，江蘇頒發了首張“數據知識產權登記證書”。更早之前，深圳市上線數據知識產權登記系統后，已有深圳市多家企業獲頒數據知識產權登記證書。數據產權制度落地成為現實。

這是在2022年12月19日《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（“數據二十條”）發布后，國家知識產權局在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、深圳市等8個地方開展數據知識產權工作試點的成果。數據產權制度是“數據二十條”提出的“建立數據基礎制度”的基礎性工作，數據確權授權機制的落實為數據流通交易、收益分配、安全制度的建立和完善提供了基礎。

一、什么樣的數據可以進行知識產權登記

公共數據、企業數據、個人數據均可成為進行知識產權登記的數據?！侗本┺k法》規定：“數據知識產權的登記對象，是指數據持有者或者數據處理者依據法律法規規定或者合同約定收集，經過一定規則或算法處理的、具有商業價值及智力成果屬性的處于未公開狀態的數據集合?！?/span>

從江蘇省的實踐來看，首批登記的數據知識產權有區域個體工商戶活躍度分析研究數據庫、專利成果轉化可視化研究數據庫數據、高速通行費計算數據、高速ETC支付次數統計等數據資源?！敖K數據知識產權登記系統-信息公告”公示了更多數據資源類型，見下圖：

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信源：江蘇數據知識產權登記系統官方網站

二、哪些主體可以辦理數據知識產權登記

自然人、法人或者非法人組織均可成為數據知識產權登記主體?！侗本┺k法》規定：“數據知識產權登記主體，是指依據法律法規規定或者合同約定持有或者處理數據的主體，包括進行數據收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等行為的自然人、法人或者非法人組織?！?/span>

從江蘇省實踐來看，登記的數據知識產權主體有江蘇書妙翰緣科技發展有限公司、國網江蘇省電力有限公司連云港供電分公司等企業，華東江蘇大數據交易中心、江蘇蘇北大數據交易中心等交易機構，宿遷國信大數據研究院等研究機構，張鳴等自然人主體。

除單獨申請登記的主體外，對于合作處理數據的，應當共同提出登記申請。接受他人委托處理數據的，可以根據協議由委托方或雙方共同提出申請。

登記申報方式上，登記主體可自行申請登記，也可以委托代理機構辦理數據知識產權登記。

三、進行登記需要準備哪些材料

《北京辦法》要求，申請人應如實填寫登記申請表并提供必要的證明文件。提交的登記申請表主要包含以下內容

（一）登記對象名稱。名稱格式為“數據集合名稱”

（二）所屬行業。按照國民經濟行業分類，說明數據所屬行業

（三）應用場景。說明數據適用的條件、范圍、對象，清楚反映數據應用所能解決的主要問題

（四）數據來源及數據集合形成時間。說明數據來源并提供依法依規獲取的相關證明

（五）結構規模。說明數據結構（數據字段名稱、格式）以及數據規模、記錄條數等

（六）更新頻次。說明數據或者部分數據、部分數據單元的更新頻率、更新期限

（七）算法規則。簡要說明數據處理過程中算法模型構建等情況。涉及個人數據、公共數據的，還應對數據進行必要的匿名化、去標識化等情況進行說明，確保不可通過可逆模型或者算法還原出原始數據

（八）存證公證情況

（九）樣例數據

（十）登記對象狀態等其他需要說明的情況

四、怎樣辦理知識產權登記

按照《北京辦法》的要求，申請主體按以下流程和要求辦理登記

1. 登記前的準備：數據知識產權登記前需進行數據存證或者公證，登記前未進行數據存證或者公證的，不予登記

2. 登記申報：數據知識產權登記通過網上辦理，申請人需通過主管部門指定的登記機構（北京市知識產權保護中心具體承辦）進行申請并提供必要的證明文件

3. 登記機構審查：申請材料不齊全或者不符合規則要求的，登記機構將通知申請人補正。無正當理由逾期不答復的，視為撤回登記申請

4. 登記前公示：登記機構對經形式審查符合數據知識產權登記要求的，在登記平臺進行登記前公示，公示期為十個工作日

5. 異議處理：登記機構在公示期間接到異議的，將根據申請人、異議人提交的證據材料形成異議處理結果，并反饋申請人和異議人

6. 登記發證：公示結束無異議或者異議不成立的，登記機構對登記申請依法予以核準，簽發數據知識產權登記證書。數據知識產權登記證書采用電子方式發放，并在登記平臺上公告

江蘇省數據知識產權登記流程、登記證書見下圖：

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信源：江蘇知識產權微信公眾號

五、數據知識產權登記的效力和作用

數據知識產權登記實現了數據的確權授權，數據知識產權登記證書是登記主體依法持有數據并對數據行使權利的憑證，享有依法依規加工使用、獲取收益等權益。在數據知識產權登記的基礎上，數據可實現資產化、要素化，釋放數據要素經濟價值，也更有利于實現數據的安全和保護。

1. 登記證書的時效：登記證書的有效期為三年，自登記公告之日起計算。登記證書可以續展，每次續展登記的有效期為三年。期滿未辦理續展手續的，由登記機構注銷登記并予以公告

2. 數據知識產權的流轉：數據知識產權在財務上可以進行數據資產入表，權利人可以對數據知識產權進行交易、質押、許可使用。數據知識產權的流轉應當通過登記機構申請變更或者備案

3. 數據知識產權的保護：登記證書在行政執法、司法審判、法律監督中有更直接的證明效力，便于強化數據知識產權保護，切實維護數據處理者的合法權益。

目前，數據知識產權登記的落地只是在個別試點地區開展，同時，數據確權授權機制也只是數據產權制度的第一步，“數據二十條”提出的“數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置的產權運行機制”還有待進一步確立。“好的開始是成功的一半”，創新主體更應把握好數據產權制度的契機，在數字經濟中實現新的價值。

實習生王珍珍對本文亦有貢獻。

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