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礦產資源的探勘和開發投資數額大、周期長、見效慢，開發周期可能長達十年以上，在這期間除了遇到自然風險、商業風險外，也可能會因為政府出臺新產業政策，導致合同履行爭議高發。我國《民法典》對情勢變更原則進行了重大修改，本文將著眼于礦業開發糾紛情事變更原則的應用，從現有法規范、學理以及最高院在不同種類糾紛中對于情勢變更原則的運用入手，梳理各級法院對礦業糾紛中情勢變更原則適用的情況，以總結礦業開發糾紛中情勢變更原則的裁判思路。

在《民法典》正式頒布前，情事變更規則原本是由《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋( 二) 》( 以下簡稱《合同法解釋二》)第26條進行規范。該條本著嚴格區分不可抗力與情事變更的立法目的進行規范，但是由于兩者的劃分標準過于硬性僵化，忽視因不可抗力造成的履行困難的情形以及情事變更規則侵占了合同履行不能領域，使得在司法實務中兩者的適用現象比較混亂。

由于情勢變更原則與不可抗力實際上并非涇渭分明，不可抗力因素實質上可以引起情事變更規則的發生但兩者卻在法律效果上明顯不同，例如:前者的法律效果為司法解除權后者則為法定解除權，故兩種原則仍須予以區分。《民法典》第533條也體現出立法態度的轉變。《民法典》在第533條規定了合同的情勢變更制度，延續并發展了《合同法司法解釋二》第26條的規則，其主要包含以下變化：

在《民法典》頒布之前，對于不可抗力與情勢變更規則的界分，學界已有兩種主流學說。

然而，另有少數學說認為情勢變更原則與不可抗力的界分應以功能性的角度作為標準。此學說認為，不可抗力原則的是為了避免合同陷入應當履行卻無法履行的僵局，其具體表現為:一為免責，二為解除，即透過解除合同消滅合同的原給付關系，再運用因果關系的否認免除違約損害賠償的次給付關系。然而，情勢變更原則是為了解決合同的原給付義務若繼續履行會產生顯失公平的情況，故情勢變更原則的功能為變更與解除。情勢變更的第一次效力不僅體現在阻卻合同實現的中止履行抗辯權上，還體現在調整合同內容的次給付請求權上。當行使中止履行抗辯權和變更合同的次給付請求權不足以實現公平結果時，將發生情勢變更的第二次效力即解除合同。至于解除合同后不免會導致相對人損失，基于誠信和公平原則，應當對相對人的信賴利益損失進行當事人均分或由債務人補償。這種補償或損害均分，實際上是一種不同于違約損害賠償的特殊次給付義務[5]。

卡爾·拉倫茨在《法學方法論》一書提出，概念與類型的兩種思維方式[6]。概念系以詳盡的描述特征進行歸類，概念的特征是固定的。然而，現實生活中并非所有事物都具有固定特征，有些事物在程度方面有強有弱。類型是一種不確定的概念，一般具有層級性、邊界的不明確性和組成分子的不固定性三個特征。筆者認為《民法典》第533條，實際上是采用類型化的方式對情勢變更原則進行界定，利用情勢變更原則與商業風險的區分以及情勢變更原則須達到顯失公平的程度，來彌補抽象的一般概念及其邏輯體系不足以掌握現在生活現象、意義脈絡的多樣表現形態。因此，在實際運用情勢變更原則須具體個案判斷，并輔以不可抗力的概念進行銜街。

實習律師郭韋伶對本文亦有貢獻。